Fonte: Quotidiano di Commercio dell’Anhui

In vista delle due sessioni provinciali di quest’anno, la nostra provincia ha avviato la campagna di raccolta “Lascio un messaggio alle due sessioni provinciali”. Nel corso degli altri giorni dell’anno, inoltre, le varie città della provincia hanno organizzato, negli ultimi anni, numerose iniziative volte a raccogliere suggerimenti da parte dei cittadini. Il deputato alla Assemblea Popolare Provinciale Yao Heping ha proposto di redigere il “Regolamento sulla raccolta dei suggerimenti del popolo della provincia di Anhui”. “L’adozione di una normativa locale in materia di raccolta dei suggerimenti del popolo riveste un’importanza fondamentale per promuovere la legalizzazione della democrazia consultiva, sviluppare la democrazia popolare in tutte le sue fasi e garantire, attraverso un sistema istituzionale, che il popolo sia effettivamente protagonista del proprio destino”, ha dichiarato Yao Heping.

Yao Heping ha riferito ai giornalisti che le «Disposizioni di Shanghai sulla raccolta delle proposte del popolo» sono entrate ufficialmente in vigore il 1º luglio 2021. Si tratta di una normativa locale appositamente adottata dal Comitato permanente dell’Assemblea popolare provinciale per la raccolta delle proposte del popolo, un’iniziativa senza precedenti a livello nazionale. Negli ultimi anni, in tutta la nostra provincia – dalla capitale Hefei fino a Chizhou e ad altre località – si è proceduto in modo ampio alla raccolta di suggerimenti e proposte da parte della popolazione, nonché di “idee brillanti”. «Tuttavia, finora non era stata istituita una disciplina o una normativa stabile e standardizzata in materia», ha dichiarato Yao Heping. Per questo motivo, è di particolare importanza rendere più fluidi i canali di raccolta delle proposte del popolo, innovare le modalità di raccolta e perfezionare il relativo sistema; occorre pertanto aggiornare le disposizioni in linea con i tempi, elaborando le «Disposizioni della Provincia di Anhui sul lavoro di raccolta delle proposte del popolo», al fine di orientare meglio la partecipazione della popolazione alla governance urbana, di stimolare l’ingegno e la responsabilità pubblica dei cittadini, di riunire le forze comuni per la governance della città, di elevare il livello della governance urbana e di promuovere uno sviluppo economico e sociale di alta qualità.

A tal fine, Yao Heping propone di istituire un organo incaricato della raccolta delle proposte dei cittadini e di dotarlo di personale specializzato in tale attività. I governi delle città e delle contee della provincia dovrebbero istituire uffici di raccolta delle proposte dei cittadini a due livelli, con il compito di organizzare e promuovere, nonché di coordinare e attuare, l’attività di raccolta delle proposte dei cittadini nella rispettiva giurisdizione; di elaborare e formulare piani e programmi per tale attività; di esaminare e risolvere le principali difficoltà che si presentano nel corso di questa attività; e di fornire orientamento e vigilanza affinché gli organismi preposti alla raccolta delle proposte dei cittadini a tutti i livelli svolgano efficacemente tale compito.

Al contempo, va istituito un sistema di raccolta delle proposte dei cittadini, al fine di garantire canali di segnalazione aperti e funzionali. Si propone che gli uffici per la raccolta delle proposte dei cittadini delle varie città della provincia istituiscano e perfezionino un sistema informatizzato di raccolta delle proposte, in grado di assicurare funzioni quali la pubblicazione degli argomenti, la ricezione delle proposte, il trattamento e il relativo riscontro, la consultazione delle informazioni e la valutazione da parte del pubblico. Al tempo stesso, occorre sfruttare appieno le funzioni di “raccolta in cloud” offerte dalle linee telefoniche di assistenza ai cittadini, dai portali web e dalle piattaforme mobili – ossia dai nuovi canali di comunicazione governativa –, così da facilitare la partecipazione ordinata dei cittadini alle attività di raccolta delle proposte e da garantire che essi possano presentare le proprie proposte tramite corrispondenza, telefono, posta elettronica e media online.

Inoltre, è necessario svolgere regolarmente attività speciali di raccolta delle proposte della popolazione. Gli organi dello Stato a tutti i livelli e in tutte le città della provincia, nel formulare norme locali, regolamenti governativi, atti normativi e nell’adottare decisioni di grande rilevanza che incidano sugli interessi pubblici e su questioni di primaria importanza per il benessere della popolazione, nonché nel procedere, in modo proattivo, alla raccolta delle proposte della popolazione in merito a problemi ampiamente segnalati dalla stessa, possono, sulla base delle esigenze, avviare apposite iniziative di raccolta e introdurre, in via graduale, un sistema di gestione per elenchi. I temi oggetto di tali iniziative di raccolta, unitamente alle relative spiegazioni sulle circostanze, alle modalità e ai canali di presentazione delle proposte e alla durata della raccolta, devono essere resi pubblici; le informazioni corrispondenti vengono altresì pubblicate sul sistema informativo per la raccolta delle proposte della popolazione.

«È necessario trattare tempestivamente e con rapidità le proposte dei cittadini, garantendone la puntualità», ha affermato Yao Heping. Secondo lui, gli organi dello Stato a tutti i livelli e in tutte le città della provincia devono, nel rispetto dei termini prescritti, registrare, accettare, inoltrare e istruire le proposte dei cittadini, nonché recepire e attuare appieno quelle che rivestono un valore effettivo. Gli uffici per la raccolta delle proposte dei cittadini delle varie città della provincia, avvalendosi del sistema informativo per la raccolta delle proposte, provvedono a raccogliere, inoltrare, sintetizzare e analizzare tempestivamente e con celerità le proposte formulate durante le operazioni di gestione delle emergenze, al fine di migliorare l’efficacia e la tempestività del relativo trattamento. I governi municipali e distrettuali, nonché i relativi dipartimenti competenti, sono tenuti, nel corso delle attività di gestione delle emergenze, a svolgere senza indugio indagini, verifiche e procedimenti riguardo alle proposte più frequentemente segnalate dalla popolazione e caratterizzate da particolare rilevanza, così da accelerare il processo di trasformazione di tali proposte in politiche e misure concrete e rispondere in modo concreto alle preoccupazioni della società.