【Memorandum di riforma】

　　L’apertura porta al progresso, mentre la chiusura conduce inevitabilmente all’arretramento. Nel corso dell’ultimo anno, l’Anhui – regione situata nel cuore della Cina e al contempo avanguardia dell’apertura – ha saputo cogliere appieno le opportunità offerte dalla globalizzazione; in un quadro di sinergia tra gli attori interni ed esterni e di apertura bilaterale verso oriente e occidente, ha consolidato saldamente il nuovo paradigma di sviluppo, si è attenuta alle esigenze di uno sviluppo di alta qualità e ha portato avanti con determinazione il Piano d’azione per lo sviluppo aperto, ottenendo risultati straordinari nello sviluppo dell’economia estera.

　　Nel 2018, il valore complessivo delle importazioni e delle esportazioni della nostra provincia ha superato per la prima volta i 60 miliardi di dollari; le esportazioni di prodotti ad alta tecnologia e di prodotti meccanici ed elettrici sono aumentate rispettivamente del 34% e del 25%, mentre gli scambi commerciali e gli investimenti lungo l’“Belt and Road” sono cresciuti del 9% e di oltre il doppio; l’utilizzo effettivo di capitali esteri ha raggiunto 17 miliardi di dollari, con un incremento del 7% su base annua; la Zona di Sviluppo Integrato di Ma’anshan, nonché i centri logistici in regime di franchigia di Hefei (aeroporto), Anqing (sud-ovest della provincia) e sud-est della provincia, sono stati ufficialmente aperti al funzionamento. È stato inoltre organizzato con successo il Congresso Mondiale dell’Industria Manifatturiera, che ha costituito una piattaforma di alto livello per lo scambio e la cooperazione nel settore manifatturiero a livello globale; complessivamente sono stati siglati 436 progetti contrattuali, per un investimento totale di 447,1 miliardi di yuan, segnando un nuovo passo nella piena ampliazione dell’apertura.

　　【Dichiarazioni dei deputati e dei membri del comitato】

　　Deputato all’Assemblea popolare provinciale Yao Heping:

　　Dall’importazione di capitali all’espansione della capacità produttiva all’estero

　　La China Amway Synthetic Leather Co., Ltd., fondata a Hefei nel 1984, è la prima impresa mista sino‑estera della nostra provincia. «Il nome dell’azienda è un simbolo di apertura», ha dichiarato il 12 gennaio Yao Heping, deputato all’Assemblea popolare provinciale e presidente di Anhui Amway Materials Technology Co., Ltd., aggiungendo: «“An” deriva da “Anhui”, mentre “Li” proviene da “Italia”, il nostro partner nella joint venture; al contempo, il nome evoca sicurezza, stabilità e prosperità».

　　Nel 1987, Yao Heping entrò alla Amway Synthetic Leather Co., Ltd. della Cina, assumendo la carica di responsabile di reparto. Le avanzate attrezzature tecnologiche e le efficienti modalità di gestione della produzione gli aprirono nuovi orizzonti. «All’epoca l’azienda contava in totale poco più di 130 dipendenti e i suoi indicatori di produzione industriale pro capite e di profitti e imposte pro capite si collocavano tra i primi tre a livello della città di Hefei», dichiarò con orgoglio Yao Heping.

　　Nel 1994 fu fondata Anhui Anli Synthetic Leather Co., Ltd., la società antenata di Anli Shares, che si dedicava principalmente alla produzione di pelli sintetiche in poliuretano. “Anli Shares e Anli Artificial Leather sono strettamente collegate tra loro”, ha dichiarato Yao Heping. “Nel corso del processo di quotazione di Anli Shares, al fine di evitare problemi quali la concorrenza tra imprese dello stesso settore e le transazioni correlate, abbiamo dismesso China Anli Artificial Leather Co., Ltd. Nel 2011, Anli Shares è stata ufficialmente ammessa alla negoziazione sul mercato azionario di Shenzhen.”

　　Prima del 2000, la maggior parte dei prodotti di Amway veniva venduta sul mercato interno. In seguito, l’azienda ha attuato un adeguamento strategico, intensificando le esportazioni. «Sul piano della gestione, ci siamo tenuti al passo con i tempi e abbiamo portato avanti riforme decise; dal punto di vista della struttura dei prodotti, abbiamo continuato a sviluppare nuovi articoli. Attualmente il tasso di esportazione dei prodotti raggiunge il 45%, e i nostri prodotti vengono commercializzati in oltre 70 paesi e regioni; tra i nostri clienti figurano marchi come Nike, Adidas, Asics e Samsung», ha dichiarato Yao Heping.

　　Sotto la guida dell’iniziativa nazionale “Belt and Road”, Anli Shares ha espanso le proprie attività oltre i confini nazionali, attuando una strategia di posizionamento industriale a livello internazionale. Alla fine del 2017 ha effettuato un investimento in Russia per acquisire un’impresa locale specializzata in pelli sintetiche, costituendo così Anli Russia S.r.l., e ha inoltre fondato Anli (Vietnam) Materials Technology Co., Ltd. in Vietnam.

　　«La riforma e l’apertura hanno reso il nostro Paese più forte e ci hanno consentito di padroneggiare tecnologie avanzate in molti settori», ha dichiarato con profonda convinzione Yao Heping. «Grazie allo sviluppo basato sull’apertura, Anli Shares è diventata un’impresa modello nazionale per la specializzazione nel settore manifatturiero, conquistando posizioni di vertice sui mercati globali e nei campi della tecnologia. Nel prossimo futuro, ci impegneremo a trasformare l’azienda nella più eccellente impresa mondiale di materiali compositi a base di poliuretano».

　　Lu Lixin, membro del Comitato Consultivo Politico della Provincia:

　　Un ambiente favorevole può stimolare maggiori impulsi allo sviluppo.

　　Creare un ambiente imprenditoriale favorevole costituisce una base fondamentale per la costruzione di un sistema economico moderno e per il conseguimento di uno sviluppo di alta qualità. «Nel Rapporto sull’attività del Governo di quest’anno l’ambiente imprenditoriale viene menzionato a più riprese; in qualità di imprenditore a Wuhu, ne ho una comprensione molto profonda e ho potuto constatare in modo concreto il continuo miglioramento di tale ambiente», ha dichiarato Lu Lixin.

　　Nell’ottobre del 2015, Lu Lixin e il suo team hanno fondato a Wuhu la piattaforma logistica Gongsheng, che è entrata in funzione il 19 gennaio 2016. A oggi, il volume complessivo delle transazioni della piattaforma ha superato i 6,7 miliardi di yuan, fornendo servizi Internet per l’intera catena del settore logistico a oltre 2.000 imprese e a più di 100.000 autisti.

　　«In soli tre anni siamo riusciti a compiere un salto da zero a centinaia di milioni di yuan, un risultato strettamente legato a un ambiente imprenditoriale favorevole.» Lu Lixin ha dichiarato ai giornalisti che, lo scorso anno, i gruppi “Quattro consegne e un servizio” delle autorità provinciali e municipali hanno effettuato ripetute visite di studio presso la loro azienda, fornendo assistenza per risolvere le difficoltà incontrate nello sviluppo. In particolare, dopo il discorso di grande rilievo pronunciato dal Segretario Generale Xi Jinping nel corso del forum sulle imprese private, le autorità provinciali, municipali e distrettuali hanno prestato una attenzione ancora maggiore allo sviluppo delle imprese private; egli stesso ha partecipato più volte a tali forum, e le sue proposte e suggerimenti hanno ricevuto risposte tempestive. «Le questioni concrete da noi sollevate sono state affrontate in modo specifico durante gli incontri mensili di raccordo tra amministrazione e imprese, coordinati dal vicesindaco, il che dimostra appieno la determinazione e l’impegno delle autorità a tutti i livelli della nostra provincia nel creare un ambiente imprenditoriale caratterizzato dai “quattro massimi”.»

　　L’ambiente costituisce una importante fonte di competitività nello sviluppo aperto: un buon ambiente è in grado di stimolare maggiori dinamiche di crescita. «Per intensificare l’apertura e promuovere in modo globale una nuova fase di apertura di alto livello, è necessario ottimizzare ulteriormente il contesto imprenditoriale», ha affermato Lu Lixin. L’apertura, infatti, richiede riforme che consentano di rinnovare e modernizzare le istituzioni, eliminando tempestivamente norme e disposizioni eccessive, troppo rigide o eccessivamente complesse.

　　Nell’ultimo anno, la riforma “semplificazione delle procedure, deregolamentazione e miglioramento dei servizi” ha conseguito risultati significativi, contribuendo a un ulteriore miglioramento dell’ambiente di sviluppo delle imprese. Come si potrà, nel 2019, creare per le imprese un contesto imprenditoriale stabile, equo, trasparente e prevedibile? Lu Lixin ha dichiarato di auspicare che il governo, attraverso l’intervento “visibile” della mano pubblica, disegni, a livello micro, chiari “diagrammi di flusso” che definiscano con precisione i confini di competenze e responsabilità degli organi competenti; e, a livello macro, tesse un “reticolo di vigilanza” capace di garantire regole eque, imparziali e ordinate, al fine di costruire un ambiente imprenditoriale caratterizzato da rapporti di “prossimità” e di “trasparenza”, così da proteggere e incentivare ulteriormente l’impulso delle imprese dell’Anhui a competere per il primato e a collocarsi ai vertici.