Data: 21 gennaio 2025 Fonte: Anhui Net

Il contesto imprenditoriale è una forza produttiva e un fattore di competitività; costituisce inoltre un elemento chiave per promuovere lo sviluppo dell’economia privata e per rafforzare la competitività dell’economia regionale.

L’Anhui considera l’ottimizzazione del contesto imprenditoriale un progetto che non avrà mai una data di completamento: tutti gli enti governativi si impegnano con dedizione e sensibilità a risolvere le urgenze, le difficoltà e le preoccupazioni delle imprese e della popolazione, a ottimizzare e aggiornare le procedure amministrative, a potenziare costantemente la capacità dei servizi pubblici e a fungere da “piccoli addetti alla reception” e da “servitori” a disposizione delle imprese e della cittadinanza.

Promuovere la riforma “portare a termine in modo efficiente un singolo affare”, approfondire costantemente l’attuazione delle politiche pubbliche e il rispetto degli impegni assunti dal governo, perfezionare i meccanismi di comunicazione e di scambio regolari con le imprese private, ottimizzare l’offerta di politiche a favore delle imprese... Nel Rapporto sull’attività del governo di quest’anno si fa più volte riferimento all’ottimizzazione del contesto imprenditoriale, che è diventato anche un tema molto discusso dai deputati e dai senatori durante le due sessioni.

Zhou Bingyi, deputato all’Assemblea popolare provinciale e vicepresidente del Tribunale popolare della contea di Dangtu

Zhou Bingyi, deputato all’Assemblea popolare provinciale e vicepresidente del Tribunale popolare della contea di Dangtu: lo Stato di diritto è il miglior ambiente per gli affari.

«Nel Rapporto sull’attività del governo si afferma che, nell’ultimo anno, la nostra provincia ha assicurato un tasso di attuazione del 94,8% delle politiche pubbliche e degli impegni assunti dal governo; un risultato certamente non facile da conseguire», ha dichiarato Zhou Bingyi, deputato alla Assemblea popolare provinciale. Egli ha inoltre sottolineato che il rispetto degli impegni e la loro concreta attuazione comportano un impegno concreto e tangibile, in termini di risorse finanziarie e umane, e che ciò è pienamente in linea con l’obiettivo perseguito dalla nostra provincia di costruire un governo basato sullo stato di diritto e sulla fiducia, in cui ogni promessa sia considerata di valore inestimabile.

Per raggiungere tale obiettivo, la nostra provincia ha adottato numerose misure, tra le quali riveste particolare importanza la creazione di un ambiente imprenditoriale improntato allo stato di diritto. Il «Regolamento della Provincia di Anhui per l’ottimizzazione dell’ambiente imprenditoriale» è entrato in vigore il 1º gennaio 2024; esso mira a superare le principali criticità, difficoltà e strozzature che affliggono gli operatori economici, al fine di costruire un contesto di mercato favorevole alle imprese e a loro vantaggio. Il Regolamento stabilisce chiaramente che il governo e le autorità competenti sono tenuti a rispettare gli impegni politici assunti nei confronti degli operatori economici in conformità alla legge, nonché tutti i contratti stipulati secondo la legge; non è ammesso, inoltre, che tali impegni vengano disattesi adducendo motivi quali modifiche delle circoscrizioni amministrative o avvicendamenti delle figure responsabili.

La nostra provincia ha inoltre adottato un approccio integrato, che combina canali online e offline, per garantire la fluidità delle vie di comunicazione attraverso cui le imprese private possono far valere le proprie istanze. Sul piano digitale è stata istituita una piattaforma di servizi a favore delle imprese; sul piano fisico sono stati aperti centri di servizio dedicati alle imprese e sportelli per la segnalazione dei casi in cui non è possibile portare a termine le pratiche, al fine di raccogliere sistematicamente le problematiche sollevate dalle imprese e di assicurarne la risoluzione in un ciclo chiuso. Inoltre, è stato istituito un meccanismo di gestione a ciclo chiuso delle istanze delle imprese private, volto a garantire che tali istanze siano «ricevute e trattate immediatamente, esaminate e risolte con rapidità, e attuate e corrette senza indugio».

«Grazie a una serie di misure integrate, il clima imprenditoriale della nostra provincia continua a migliorare, e un numero sempre maggiore di imprese sceglie di insediarsi in Anhui; le autorità giudiziarie e di pubblica sicurezza, da parte loro, continueranno a garantire e sostenere lo sviluppo delle imprese come sempre.»

Wang Jiangfeng, membro del Comitato consultivo politico della provincia e presidente della Società di servizi intellettuali Anhui Zhongxin: concedere sostegno politico e finanziario alle piccole e microimprese appena avviate.

Negli ultimi anni, il Comitato provinciale del Partito e il Governo provinciale hanno attribuito grande importanza al lavoro relativo all’ambiente imprenditoriale, insistendo sul fatto che l’ottimizzazione di tale ambiente costituisca un importante strumento per promuovere uno sviluppo economico di alta qualità; di conseguenza, l’ambiente imprenditoriale ha registrato un andamento positivo e in costante miglioramento.

Tuttavia, durante le sue indagini, il membro del Comitato provinciale della Conferenza consultiva politica del Popolo Cinese Wang Jiangfeng ha rilevato che le imprese private continuano a dover affrontare alcune problematiche legate al contesto imprenditoriale nel corso del loro sviluppo; inoltre, nella costruzione di un contesto imprenditoriale di prim’ordine, restano ancora alcuni aspetti che necessitano di essere potenziati.

A tal fine, egli propone di varare alcune politiche di sostegno a favore delle piccole e microimprese in fase di avvio oppure di fornire supporto ai fondi di capitale di rischio; di promuovere attivamente la crescita di imprese “specializzate, perfezionate e innovative” dotate di elevato potenziale, al fine di creare un numero maggiore di aziende “piccole ma altamente specializzate”; e di garantire, nelle relative iniziative di premiazione e riconoscimento, una partecipazione e una visibilità più ampie delle piccole e microimprese.

Al contempo, è necessario agire in modo proattivo e ottimizzare l’impiego delle risorse. Sul fronte della promozione degli investimenti, a livello provinciale si deve guidare ciascuna città a potenziare il rafforzamento e il completamento delle catene industriali, al fine di accrescerne la coerenza e la completezza; intensificare gli scambi tra le imprese della provincia stessa per favorire un efficace coordinamento delle risorse e promuovere la cooperazione, così da realizzare un “circolo interno”; rafforzare inoltre gli scambi con associazioni imprenditoriali e aziende di altre regioni, al fine di instaurare un “circolo esterno” basato sull’interconnessione e sulla collaborazione delle risorse; infine, approfondire ulteriormente l’integrazione delle risorse finanziarie, varando ulteriori politiche finanziarie a sostegno dello sviluppo delle imprese private e migliorando la precisione e l’efficacia di tali misure di supporto.

Wu Jianxiong, deputato all’Assemblea popolare provinciale e socio di Anhui Youpin Intelligent Technology Co., Ltd.

Wu Jianxiong, deputato all’Assemblea popolare provinciale, socio di Anhui Youpin Intelligent Technology Co., Ltd. e professore ospite presso la Facoltà di Fisica e Ingegneria Optoelettronica dell’Università di Tecnologia del Guangdong: il governo dovrebbe continuare ad approfondire la riforma “delega, regolamentazione e servizi”.

Nel Rapporto sull’attività del Governo si propone di approfondire la riforma “Portare a termine in modo efficiente un singolo procedimento”, attuando una serie di interventi prioritari nei settori dell’autorizzazione all’accesso e dell’esercizio dell’attività, nonché in quello delle opere pubbliche e della costruzione. Si intende inoltre continuare a ottimizzare le funzionalità di WanShiTong, WanQiTong e WanZhengTong, promuovendo in modo globale la realizzazione di una “città senza necessità di presentare documenti” e portando avanti la riforma del “controllo integrato in un’unica visita”. Sarà inoltre avviata un’operazione speciale volta a normare e disciplinare l’attività di applicazione della legge che coinvolge le imprese.

Il deputato all’Assemblea popolare provinciale Wu Jianxiong ha espresso un pieno accordo, sostenendo che il governo dovrebbe continuare ad approfondire la riforma “delega, regolamentazione e servizi”, semplificando le procedure di autorizzazione amministrativa; tale misura sarebbe in grado di ridurre efficacemente i costi operativi delle imprese.

«Nel Rapporto sull’attività del Governo della Provincia di Anhui per il 2025, abbiamo constatato l’alta priorità attribuita dal governo al clima imprenditoriale e la sua ferma determinazione a continuare a migliorarlo, il che ha rafforzato notevolmente la fiducia delle imprese.» Appena ricevuto il Rapporto, Wu Jianxiong ha cerchiato con la penna l’espressione «creare un ambiente imprenditoriale di qualità, improntato al mercato, allo stato di diritto e di dimensione internazionale».

«Se l’Anhui si sviluppa bene, anche le imprese ne trarranno beneficio; e se le imprese si sviluppano bene, l’Anhui ne trarrà ulteriori vantaggi», ha dichiarato Wu Jianxiong, esprimendo la speranza che il governo continui a rafforzare il sostegno alle imprese private, sfrutti l’innovazione scientifica e tecnologica per promuovere l’innovazione industriale e, adottando standard più elevati e intensificando gli sforzi, migliori in modo continuo il clima imprenditoriale.

Yao Heping, deputato all’Assemblea popolare provinciale, presidente e direttore generale di Anli Shares

Yao Heping, deputato all’Assemblea popolare provinciale e presidente nonché direttore generale di Anli Co., Ltd.: Approfondire l’iniziativa “Incontro diretto tra governo e imprese”

«La provincia dell’Anhui ha sempre attribuito un’importanza prioritaria al sostegno e alla crescita dell’economia privata; nell’ambito dell’iniziativa “Diecimila imprese private valutano il clima degli affari”, organizzata dalla Federazione nazionale delle industrie e del commercio della Cina, la provincia si è collocata per due anni consecutivi tra le prime a livello nazionale sia per il punteggio complessivo sia per la classifica relativa alla migliore reputazione.» Il deputato provinciale Yao Heping ritiene che, al fine di ottimizzare ulteriormente il clima degli affari e promuovere uno sviluppo di alta qualità dell’economia privata, nella provincia dell’Anhui persistano tuttora alcune carenze nella modalità di comunicazione “face to face” tra autorità pubbliche e imprese.

Ha affermato che la nostra provincia dovrebbe istituire e perfezionare un meccanismo di comunicazione “face to face” tra enti pubblici e imprese, passando da un modello di “trasmissione unilaterale” a uno di “impegno reciproco e bilaterale”. In risposta alle precedenti criticità, quali la scarsa varietà delle forme di interazione tra enti pubblici e imprese, l’insufficiente tempestività e la mancanza di una regolarità costante, è necessario ampliare attivamente i canali, abbassare le barriere d’accesso e promuovere dialoghi paritari e scambi regolari in presenza tra enti pubblici e imprese.

Il deputato Yao Heping ha utilizzato quattro “zero” per illustrare la propria posizione: in primo luogo, “distanza zero” nel dialogo tra governo e imprese, approfondendo le istituzioni quali i colloqui di consultazione tra governo e imprese, le visite alle aziende, gli incontri di coordinamento tra governo, banche e imprese, i servizi di assistenza presso le imprese e lo scambio reciproco di personale in incarichi temporanei; al contempo, è stata creata una piattaforma WeChat denominata “Collegamento diretto governo‑impresa” e un mini‑programma WeChat chiamato “Linea diretta per le istanze delle imprese private”, che comprendono sezioni dedicate alle “denunce relative all’ambiente di affari” e alle “istanze delle imprese private”, così da consentire alle imprese di presentare direttamente le proprie richieste attraverso diversi canali, sia online sia offline; in secondo luogo, “nessun requisito” sui contenuti della comunicazione: non vi sono limitazioni riguardo al tipo di istanze avanzate dalle imprese; purché tali istanze siano ragionevoli e legittime, è possibile scegliere il canale più appropriato per segnalarle; in terzo luogo, “assenza di limiti” alla frequenza della comunicazione: attualmente le modalità di interazione tra governo e imprese sono piuttosto aleatorie; occorre invece istituire un meccanismo di comunicazione “vis‑à‑vis” tra governo e imprese, caratterizzato dalla normalizzazione e dalla formalizzazione, dando avvio a un “autobus circolare” della comunicazione governativo‑imprenditoriale; infine, “barriera zero” per la partecipazione delle imprese: indipendentemente dalla dimensione – grandi, medie, piccole o microimprese – o dallo status giuridico – imprese individuali o altri soggetti – ogni impresa, sulla base delle proprie esigenze concrete, può prendere parte al dialogo “vis‑à‑vis” con le autorità.

Egli auspica che l’iniziativa “Incontro diretto tra governo e imprese” possa ampliare in modo efficace la sua copertura e la sua profondità, così da consentire a questa politica a favore delle imprese di svolgere ancor meglio il ruolo di ponte. (Giornalisti: Zhang Yipu, Zhang Xianliang, Shi Ruiwen, Wang Yingzhi, Liu Zhiwei, Li Hao)